中共佛山市建設開發投資有限公司委員會關于巡察整改階段性進展情況的通報 發表時間:2020-02-14  閱讀量:1632

    根據市委統一部署,2019年3月6日至5月31日,市委第二巡察組對市建投公司黨委進行了巡察。2019年7月22日,市委第二巡察組向市建投公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

  一、整改基本情況

  市委第二巡察組反饋意見后,我司黨委高度重視,立即召開黨委專題會議暨巡察整改工作部署會,對市委第二巡察組巡察反饋意見逐條進行了梳理,認真對照檢查,研究提出具體整改措施,制定了《市建投公司黨委關于落實市委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》,細化分解任務,落實整改責任。同時,迅速成立巡察反饋意見整改落實工作領導小組,形成上下聯動、各負其責、分兵把口的工作格局。我司黨委共召開黨委會議4次,專題學習反饋意見和魯毅書記重要講話精神,召開專題民主生活會1次、巡察整改工作情況匯報會1次,專題部署、研究和推進整改落實工作。目前,整改工作已取得階段性成效,43個具體問題已完成整改34個,已完成階段性整改5個,部分完成整改4個。主要做法有:

 ?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,強化工作落實

  市委第二巡察組反饋意見后,2019年7月26日,公司黨委立即召開黨委專題會議暨巡察整改工作部署會,除了黨委委員出席外,四個二級企業黨總支書記也列席會議,對巡察整改工作進行安排部署。大家一致認為,市委第二巡察組對我司開展巡察工作,是對公司領導班子和黨員干部隊伍的一次“政治體檢”,有利于我司推進全面從嚴治黨,更好地發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。市委第二巡察組對我司工作指出的問題中肯深刻、切中要害,提出的整改要求及建議明確具體、務實有用,對我們加強和改進今后的工作具有十分重要的指導意義。會上,對巡察整改任務進行了分工,落實到各部門和各企業。2019年8月29日下午,我司黨委召開巡察整改專題民主生活會,全面對照巡察發現的問題,深入查擺問題、深刻剖析原因,認真開展批評和自我批評。2019年10月14日下午,我司黨委召開落實市委第二巡察組巡察問題整改工作情況匯報會,公司領導班子成員分別匯報了巡察整改進展情況,并按會議提出的意見和要求,查漏補缺,繼續推動各項整改措施落到實處,確保反饋意見事事有著落、件件有回音。

 ?。ǘ娀M織領導,精心安排部署

  市建投公司堅持把落實巡察整改任務作為履行全面從嚴治黨“兩個責任”的新起點,2019年7月22日,市委第二巡察組到我司召開巡察情況反饋會議之后,公司黨委立即成立巡察整改工作領導小組,組長由公司黨委書記、董事長黃國賢同志擔任,成員由公司領導班子成員陳力、駱炳堅、彭建華、潘肇英、金華山、吳曉峰、曾梓、何剛及置業公司黨總支書記馮海明9名同志組成,下設辦公室在公司黨委辦,并按照分級負責和誰主管誰負責的原則,明確黨委班子的主體責任、黨委書記的第一責任、分管領導的直接責任,細化分解整改事項,各部門和各二級企業黨總支主動擔責、對號入座、積極認領,形成領導帶頭、上下聯動的整改機制,層層狠抓整改落實。

 ?。ㄈ﹫猿謫栴}導向,制定整改方案

  根據市委第二巡察組的反饋意見,結合我司實際,制定了《市建投公司黨委關于落實市委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》,將巡察反饋意見和問題清單中涉及的各類具體問題歸納為4大方面16個類別43項,細化分解任務,落實整改責任。對于巡察組反饋的問題,我們分類建立整改臺賬,逐項認真研究,細化整改措施、明確整改責任和整改時間,對能立即整改的問題,做到即知即改、立行立改和全面整改;對涉及面廣、情況復雜、需要一定時間整改的問題,認真分析問題存在的深層次原因,舉一反三,及時制定整改計劃,逐項推進整改工作落實。

 ?。ㄋ模┳龊弥黝}教育,推動巡察整改

  自中央、省委、市委部署“不忘初心、牢記使命”主題教育工作后,公司領導班子高度重視,第一時間跟進學習和掌握主題教育的背景意義、目標要求,堅持“能學的先學起來、能改的先改起來”,為扎實開展主題教育、推動巡察整改工作打下了堅實基礎。

  1.緊跟上級精神,堅持步調一致,做到確保標準、務求實效。結合自身實際,加強頂層設計,迅速研究制定貫徹落實措施,確保主題教育高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。一是把準方向。第一時間召開專題會議,傳達學習中央、省委、市委第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署會議精神,牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求和“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”五個具體目標,確保主題教育沿著正確方向開展。二是以上率下。公司黨委書記、董事長黃國賢同志主動扛起第一責任人責任,先后主持召開專題研討會議、動員部署會議,對主題教育進行安排部署、總體謀劃,并帶頭領學促學、深入檢視問題、開展調查研究、抓整改落實;班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持學在先、走在前,以實際行動作好示范,形成了上下聯動抓教育的良好局面。三是掛圖作戰。結合實際精心制定《市建投公司黨委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》和四個子方案,明確時間表、路線圖和任務書,細化任務,制定措施,做到掛圖作戰、按表推進、環環相扣、無縫銜接。

  2.緊扣主題主線,堅持學深學透,做到融匯貫通、學以致用。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,采取“三學”措施,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。一是精研細讀深學。圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等內容,通過組織黨委中心組集體學習、班子成員個人自學、集中研討等方式,使黨員干部靜下心讀原著、學原文、悟原理,談認識體會、找差距不足、提改進措施,先后組織領導班子集中學習1周,集體學習3次。二是豐富載體促學。組織領導班子成員參觀中共三大舊址、羅登賢事跡展覽館,學習好繼承好革命先輩崇高精神風范,進一步激發革命精神和革命斗志。

  3.緊貼工作實際,堅持深入調研,做到求真務實、更接地氣。把解決問題、推動工作作為調查研究的出發點和落腳點,通過深入調研摸清情況、厘清問題,提出對策措施。一是精選課題。結合落實省委“1+1+9”工作部署、市委市政府重點工作和公司重點工作安排,結合市委第二巡察組在市委第五輪巡察中對市建投公司黨委所反饋的問題,在主題教育中增加了“整治混合所有制企業黨建工作薄弱問題”“整治非正常虧損企業數量多、發展質量不高問題”“整治防范化解投資經營重大風險不力問題”3個專項整治,確定了8個調研課題。調研課題方向由黃國賢同志統籌把關,每名班子成員負責1個課題。二是摸清實情。領導班子成員結合精選課題,到各部門、各企業深入調研,把情況摸清楚,把癥結分析透。三是轉化成果。調研結束后,班子成員分析梳理調研情況,形成有實際內容、有問題分析、有具體對策的調研報告,把調研成果轉化為解決問題的具體行動。

  4.緊抓檢視問題,堅持深挖細查,做到刀刃向內、自我革命。以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,找準差距不足,深刻剖析根源,為整改落實提供精準靶向。一是拓寬渠道廣泛征求意見。采取個別訪談、召開座談會、發放征求意見表等多種方式征集服務對象、基層黨員群眾意見建議。二是嚴格對照黨章黨規找差距。公司黨委召開對照黨章黨規找差距專題會議,組織公司領導班子成員在深入學習黨章的基礎上,對照黨章黨規全面查找問題、解決問題。

  5.緊推整改整治,堅持真抓真改,做到即知即改、立行立改。堅持把“改”字貫穿始終,認真抓好11個方面突出問題專項整治,結合學習調研發現的問題以及檢視出的問題,進一步確定整治重點、明確整治責任,真刀真槍解決問題。

 ?。ㄎ澹┩晟崎L效機制,深化整改成果

  結合市委第二巡察組反饋意見,我司在建章立制上下功夫,完善規章制度,以剛性的制度和鐵的紀律,確保整改工作的落實,目前已制定完善制度125項(包含下屬企業),其中新制定《佛山市建設開發投資有限公司黨內談心談話制度》等58項制度,健全完善《佛山市建設開發投資有限公司財務審批制度暫行辦法》等67項制度。進一步加強對權力運行的監督,建立健全解決問題、推動發展的長效機制,做到用制度管理、按制度辦事、靠制度管人,不斷深化整改成果。

  二、巡察反饋意見整改落實情況

  (一)在黨的領導作用發揮不充分方面

  1.黨委核心作用不突出。

 ?。?)議事規則不明確,黨委會流于形式。(已完成整改)

  整改落實情況:一是立行立改,目前凡屬公司“三重一大”事項都堅持“先黨內、后提交”的前置研究程序,嚴格落實《黨委議事規則》和《“三重一大”決策制度實施辦法》,對上會事項性質進行界定,符合定性的一律報黨委會前置研究。二是要求下屬企業嚴格執行黨總支、黨支部前置審議的規定,凡提交市建投公司黨委前置審議的事項,必須有二級企業黨總支決議作為要件。三是結合上級文件精神以及公司黨委實際,制定了《中共佛山市建設開發投資有限公司委員會工作規則》,從總則、工作職責、組織原則、決策與執行、監督與追責、附則等方面進行了規定,進一步發揮了黨委在企業發展中總攬全局、協調各方的領導核心作用。

 ?。?)民主集中制執行不嚴格,在研究重大事項中個別班子成員無發表意見、缺乏黨性和擔當。(已完成整改)

  整改落實情況:一是公司黨委嚴格貫徹落實民主集中制原則,在召開黨委會研究討論重大事項時,充分聽取與會委員意見,先由與會委員逐一發表意見,最后由黨委書記作末位表態發言,確保決策科學民主。此外,要求董事會、班子會也參照執行,經充分討論后再作表決。二是公司黨委進一步規范了黨委會會議記錄的書寫,努力做到原汁原味記錄,全面完整地反映會議研究討論情況。三是強化了班子成員的政治擔當,目前班子成員在會上對每一事項逐一發表個人意見建議,確保議題討論充分。

 ?。?)部分議題討論不充分、集體決策效果不佳。(已完成整改)

  整改落實情況:一是立行立改,按照紀委書記提出的預防資金使用風險意見修改了相關請示內容。二是在開會前,班子成員對“三重一大”事項做好了充分的分析研判和溝通,提高了集體決策的效率和質量。三是黨委辦、董秘辦嚴格把關上會議題,確保議題要件準備充分,要件缺失的不允許上會討論;會議前確定發出的議題內容不得臨時增加或變更;落實議題分管領導對集體決策時討論問題的一一回應,嚴格落實黨委書記末位表態制度,確保決策科學民主。

  2.貫徹落實市委市政府重大決策部署執行不堅決,成效不明顯。

 ?。?)推進市政府重點租賃人群和各類人才住房租賃專項工作緩慢、措施不力、成效不大的問題。(已完成整改)

  整改落實情況:

  一是多渠道拓展房源。探索利用集體建設用地建設租賃住房新模式,拓展了“商品房+租賃住房”試點項目,該項目預計可籌集房源2000套;轉換房源拓展合作方式,向更輕的投資模式轉變,拓展新項目,該項目預計可籌集房源375套;收購不良資產改造為租賃住房,該項目預計可籌集房源569套。二是加快項目建設進度。關于建鑫家園項目,目前已完成一期EPC工程及一期工程監理招標并簽訂合同,正在組織所需資料辦理網簽施工合同手續;一期施工圖已完成外審工作,已確定室內裝修平面,建筑設計單位繼續做裝配式深化;在現場施工管理工作中,目前正在進行土方外運施工。關于建鑫樂家都薈廣場長租公寓項目,目前已完成室內裝修樣板層(5、6層)建筑改造施工,正在加緊室內裝飾施工。三是提高項目出租率。拓寬招租渠道,參照與鏈家、越秀中介合作的方式,引入更多中介,開通58同城和貝殼網付費會員,定期上線公司房源信息,增加房源曝光量,精準鎖定租客。拓展團租客戶,以協議價批量出租房源,減少了空置的房源。對于剩余朝向不好的房間,加大優惠力度,減少了空置率;定期對空置房間進行衛生清潔,給客戶良好的看房體驗。此外,通過長短租結合,提高房源出租率,增加項目收益及可行性。截至2019年底,目前正在運營項目的出租率為82.24%.(5)推動市政府主導項目乏力的問題。(已完成整改)

  整改落實情況:一是積極進行籌備。為加快項目推進,從清華大學合肥研究院調配20人駐點佛山開展籌備工作,目前智慧安全佛山一期項目已正式落地,佛山城市安全公司作為項目實際承建方。二是深化系統設計。自2019年9月正式啟動系統開發,2019年10月參展了第五屆中國(廣東)國際“互聯網+”博覽會。目前,已完成佛山城市安全運行監測中心監測大廳升級工程,已完成監測大廳大屏系統“佛山城市安全綜合運行系統”需求分析及深化設計工作,并上線試運行。三是加快信息獲取。截至2019年底,已從市氣象局、佛山水文局、市消防支隊、佛山燃氣集團、佛山水業集團、市路橋公司、市交通運輸局、市應急管理局、市市場監督管理局、市政數局等10多家單位獲取系統所需信息。四是加強交流學習。目前,已有國家應急管理部、廣東省應急管理廳、外省市應急管理部門、佛山市各委辦局、國內權威媒體及知名企業等單位前來參觀交流。

  3.公司黨委對推動企業高質量發展引領謀劃不足。

 ?。?)投資經營管理能力不強,過度依賴房地產等項目盈利。(已完成整改)

  整改落實情況:開展二級及以下公司減虧計劃,要求各二級企業制訂虧損企業扭虧措施,對連續兩年非正常虧損企業要選擇關停,著力出清虧損企業。建投城建公司:由于不具備有效處理雋錦公司虧損困境的條件,與佛山市交通發展有限公司通過友好協商,將雋錦公司劃轉至交發公司,以達到盤活國有資產的目的。建投房地產公司:制定《扭虧工作計劃》,通過處置資產、出租空置場地、調整出租物業租金、退休員工社會化管理等措施,改善下屬企業經營虧損狀況。每周跟進《扭虧工作計劃》工作進度,督促各項工作開展落實。建投置業公司:2019年5月至9月組織內審團隊對蘇州安邦公司進行現場審計,全面掌握蘇州安邦公司在內控、業務、財務、投資等情況,于2019年9月23日下發《對蘇州安邦物業服務股份有限公司的內審報告暨整改要求》,蘇州安邦公司于2019年11月底完成了整改。建投置地公司:下屬京紡公司2019年第四季度通過南方產權交易中心選聘房產評估機構,對剩余商鋪進行市場價值評估及重新定價,并于2020年初開始促銷;廣佛里置地公司通過壓減管理費用等方式改善經營虧損狀況;電爐廠通過自主經營出租,有效改善經營狀況,目前在做整體園區的規劃設計;京山公司目前以物業出租為主營業務,2019年全年盈利超百萬元。

 ?。?)對部分重大項目投資缺乏深入調研,投資效益較差,國有資產保值增值未達預期。(已完成階段性整改)

  整改落實情況:一是加強對在批項目的可行性研究審核,對于可行性研究存在問題的項目,一率退回處理,并要求重新審視項目的可行性。二是公司投資發展部與二級企業進行了《投資管理辦法》各條款的充分溝通,對投資過程中存在的問題,要求各公司進一步規范和完善包括材料、投資方向以及投資標準等內容。三是針對投資前投資分析不嚴謹的問題,于2019年8月30日正式下發《關于規范置業公司投資工作開展的通知》,嚴格按照通知要求執行審批。四是針對安邦公司股權投資項目實際經營預期未達投資預期的問題,要求安邦公司通過裁減人力成本、擴大業務收入、加強企業橫向并購等方式實現企業扭虧;同時通過加強派駐人員的方式,增加了1名監事和1名投資總監,協助蘇州安邦公司各項工作的開展。五是針對新設福州安邦公司、重慶啟迪公司可研不充分問題采取系列措施。2019年9月完成了福州安邦公司的清產核資工作,福州安邦公司于2019年12月5日正式工商注銷;2019年9月24日下發《關于推進重慶啟迪公司業務的通知》至蘇州安邦公司,要求重慶啟迪公司年度內承接業務。

 ?。?)公司管理架構不科學。(已完成整改)

  整改落實情況:就“關于將職業經理人身份的總經理補充進入黨委會、董事會”事宜,公司黨委辦咨詢了上級意見,公司黨委將加強研判,結合職業經理人的任職考核情況,并征求其本人意愿后,在新一屆黨委換屆時,再綜合考慮將職業經理人身份的總經理補充進入黨委會、董事會。公司黨委辦將持續跟進,黨委會換屆前將聯合人力資源部共同開展此項工作。

 ?。?)“僵尸企業”未注銷,影響資源優化配置。(部分完成整改)

  整改落實情況:一是堅持每半年對無經營業務的“僵尸企業”進行排查,針對發現情況對“僵尸企業”編制行動計劃并執行。2019年8月對公司無經營業務的“僵尸企業”進行了排查,編制了行動計劃并進行了整改,目前雋錦公司、工貿公司、創圖公司已劃出市建投公司。二是加快推進擬注銷企業的注銷工作。眾志城公司已于2019年9月2日完成了全部注銷手續;華苑公司為我司代管企業,目前已征求股東同意并報市國資委,待批復后完成清算注銷工作。

  4.意識形態工作責任制落實不嚴。

 ?。?0)主體責任履行不到位。(已完成整改)

  整改落實情況:一是將意識形態工作納入了黨委重要議事日程,通過黨委會議和黨委理論中心組學習等形式,確保了意識形態工作部署及時。二是結合公司實際,制定并印發了《市建投公司黨委2019年意識形態工作方案》。

 ?。?1)督促指導下屬企業落實意識形態工作責任制不力。(已完成整改)

  整改落實情況:一是對二級企業落實情況進行一次意識形態工作監督檢查,對發現問題責令限期整改。公司黨委書記帶隊到各二級企業開展了調研;公司黨委辦要求各二級企業提交了落實意識形態工作責任制情況臺賬,對二級企業落實意識形態工作情況進行了專項檢查。二是由二級企業對下屬三級企業進行意識形態工作督導檢查,黨委進行抽查、強化監督。

 ?。ǘ┰邳h的建設工作弱化方面

  5.落實黨建工作責任制不力。

 ?。?2)對黨建工作分析研究不足。(已完成整改)

  整改落實情況:一是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨委會對黨建工作進行了一次研究部署。二是加強學習。結合巡察整改專題民主生活會和主題教育要求,公司黨委先后學習了《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,學習了習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,學習了習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神和關于國企改革發展和國企黨建的重要論述,堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

 ?。?3)對基層黨建工作領導乏力。(已完成整改)

  整改落實情況:一是公司黨委專門召開黨委會,專題研究了黨(總)支部建設工作,進一步加強了對基層黨建工作的指導。二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,由公司黨委書記帶隊,對二級企業基層黨建工作進行了一次專項檢查,聽取了基層黨組織建設情況,重點掌握了“第一議題”制度和“三會一課”制度落實情況,并部署了相關整改任務。三是督促指導置業公司黨總支立即進行整改。置業公司黨總支于2019年7月30日、8月27日分別將《習近平總書記對廣東“四個走在全國前列”的重要要求》和《習近平總書記視察廣東重要講話精神》列入“第一議題”學習;于9月2日對下屬各黨支部“第一議題”學習落實情況進行了檢查,并提出了進一步完善學習臺帳的要求。

 ?。?4)混合所有制公司黨建工作存在空白。(已完成整改)

  整改落實情況:一是深入學習習近平總書記關于加強國有企業黨的建設的重要論述,牢固樹立“堅持黨對一切工作的領導”意識。2019年8月5日,公司黨委以“第一議題”的形式,深入學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》中第七講《堅持黨對一切工作的領導》;在主題教育期間專門增加了“習近平總書記關于加強國有企業黨的建設的重要論述”學習專題,通過領學、研學、討論交流等集中學習研討的方式,糾正了錯誤思想,切實加強了對混合所有制企業黨建工作的領導和部署;在主題教育期間增加了“整治混合所有制企業黨建工作薄弱問題”專項整治,2019年10月9日-12日,公司黨委副書記、紀委書記駱炳堅同志帶隊到下屬混合所有制企業,對混合所有制企業黨建工作進行了調研并給予指導。二是堅持應建盡建原則,目前下屬混合所有制企業已全部建立黨組織并完成“黨建入章”工作,今后我司將繼續堅持和落實國有企業黨建工作“四個同步、四個對接”要求,指導下屬混合所有制企業做好黨建工作,以黨建為引領推動企業創新發展。

  5.黨內政治生活不嚴肅。

 ?。?5)班子民主生活會質量不高。(已完成整改)

  整改落實情況:認真學習上級有關文件,根據市委的要求做好民主生活會會前、會中、會后的相關工作。一是2019年8月29日,在扎實做好民主生活會會前各項準備工作的情況下,公司黨委召開巡察整改專題民主生活會,以高質量完成市委第二巡察組反饋意見的整改落實工作為主題,公司8名黨員領導班子成員參加會議,1名非黨員領導班子成員、1名二級企業黨總支書記列席會議,全面對照巡察發現的問題,主動認領責任,深刻剖析原因,明確整改措施,認真逐一開展批評與自我批評,達到了統一思想、凝聚共識、增進團結、促進工作的預期目的。二是2019年12月6日,按照黨中央、省委和市委部署,公司黨委召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,按照習近平總書記關于“四個對照”“四個找一找”的要求,盤點收獲、檢視問題、深刻剖析,開展批評與自我批評。

 ?。?6)對各支部開展組織生活督促指導不力。(部分完成整改)

  整改落實情況:一是認真組織開展黨(總)支部書記黨建述職評議工作。2020年1月7日—8日,公司黨委開展了黨總支書記抓黨建述職評議工作,并要求各黨總支從嚴從實抓好各下屬黨支部書記抓黨建述職評議工作,計劃于2020年3月底前完成。二是規范黨支部年度組織生活會和民主評議黨員工作。制定并下發了《市建投公司黨委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專題組織生活會的指導方案》,加強會前資料審核,會中督導和會后整改落實工作,切實提高了各黨支部組織生活會質量。三是建立經常性談心談話制度。結合公司實際,于2019年9月10日印發了《佛山市建設開發投資有限公司黨內談心談話制度》,要求各基層黨組織定期與不定期開展談心談話,虛心聽取黨員干部意見和建議,交流思想,做好談心談話記錄。四是督促指導相關黨組織立即進行整改。新經華公司黨支部于2019年7月30日約談了相關同志,要求其對存在問題進行了書面檢討,明確該同志不能列入2019年年度評優對象;于2019年8月8日召開傳達學習市委巡察組整改工作會議,進一步加強支部黨員對黨內組織生活重要性的認識。建投房地產公司黨總支約談了泓創公司黨支部書記,明確了組織生活會工作標準和要求,督促對標召開組織生活會。泓創公司黨支部于2019年8月底開展了“聚焦巡察整改,強化責任擔當”主題黨日活動,組織全體黨員學習組織生活會工作指引,分析存在問題,切實抓好整改落實;同時組織黨員及黨務工作者到彩管公司黨支部開展學習交流,學習好的經驗做法,為開好組織生活會打下堅實基礎。此外,泓創公司黨支部于2019年12月6日召開了主題教育專題組織生活會,公司黨委委員、董事、副總經理吳曉峰同志到會指導。

 ?。?7)落實“三會一課”制度不規范。(已完成整改)

  整改落實情況:一是加強了對各下屬黨組織“三會一課”制度的督導檢查,結合主題教育調研工作,對黨建工作進行了一次專項檢查。二是督促指導相關黨組織立即整改。物業資產公司黨支部于2019年7月30日組織全體黨員學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》和《“三會一課”制度》,進一步明確黨支部工作要求,并落實支部書記將每季度對支部“三會一課”會議記錄及學習心得等資料進行檢查的機制。建鑫公司黨支部于2019年9月30日按照程序完成了支部委員調整工作,解決了個別支委因辦公地點遠難以參加會議的問題;嚴格規范每次開會的簽到及會議記錄,對應出席人員,列席人員進行分類和分區域簽到,并在會議召開前通報應到、實到、列席等人員的情況,同時規范會議記錄。

 ?。?8)個別基層黨組織成立不及時。(已完成整改)

  整改落實情況:已嚴格落實黨建工作“四個同步、四個對接”要求,將成立黨組織列為審批公司成立的先決條件,要求嚴格執行。

  6.發展黨員工作不嚴肅。

 ?。?9)發展黨員不嚴肅。(已完成整改)

  整改落實情況:一是督促指導相關黨組織立即整改。物業公司黨支部書記與建投置業公司黨群人事部部長于2019年7月19日約談了相關同志,對其進行嚴厲批評教育,要求其本人對存在問題進行深刻書面檢討,明確該同志不能列入2019年年終評優對象;于2019年7月26日召開專題組織生活會,對發展黨員工作出現的紕漏進行批評與自我批評,對發展黨員程序進行再學習。二是加強對各級黨務工作人員的培訓。組織各級黨務工作人員再次學習了2018年佛山市國有企業黨建工作者實務研修班關于發展黨員工作的培訓講義,提升了黨務干部業務知識水平,努力做到熟練掌握發展黨員工作的各項要求。指導各黨支部購買了《基層黨務工作實用手冊》《發展黨員工作手冊》《黨支部工作手冊》等案頭工具書,要求各黨務工作人員嚴格按照工具書流程發展黨員,進一步規范了黨員發展和管理等工作。建投置業公司黨總支于2019年8月28日邀請市委黨校教授為各下屬黨支部書記、黨務工作者進行黨務工作培訓。三是對發展黨員的相關資料進行了一次認真復核,對巡察反饋具體問題和復核發現的問題進行了完善整改。如對入黨志愿書中“參加社團、獎懲欄目”留有空白處進行了完善;對入黨志愿書中的黨齡起始計算日期進行了更正;及時將公司黨委審批意見填進《入黨志愿書》。

  7.黨費使用不規范。

 ?。?0)黨費使用不規范。(已完成整改)

  整改落實情況:一是對照巡察反饋意見進行全面排查整改,按照相關規定重新核準各黨員黨費計算基數,確保按時足額上交黨費。二是設立黨費專用賬戶,完善黨費管理工作,具體財務工作由公司財務資金中心代辦,在會記憑證中附上黨員黨費繳納明細清單。三是針對跨季度、跨年上交黨費情況,要求各下級黨組織于每月結束后下一個月15號前將黨費上交建投公司黨委,建投公司黨委按要求于每季度結束后20日內將黨費存入市國資委黨費專戶。

  8.干部選拔、招聘和管理不合規。

 ?。?1)選拔程序不規范。(部分完成整改)

  整改落實情況:一是加強培訓學習。公司黨委書記、董事長黃國賢同志于2019年5月8日講授題為《新時代選人用人的基本規范》專題黨課,詳細解讀了黨中央2019年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,要求各級黨組織負責同志、組織人事工作分管領導和組織人事干部學深、悟透、用準新《條例》,強化對干部選任工作細節的把控。公司黨委于2019年9月23日召開黨委會專題學習了《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,使黨委班子成員進一步明確選人用人責任,強化工作擔當。建投置地公司黨總支于2019年8-10月對下屬企業組織人事工作人員開展了指導培訓,要求認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》和選拔任用管理制度,嚴肅工作紀律,嚴格按照選任程序開展工作。二是嚴格按照最新的規章制度規范干部選拔任用的各個程序。針對巡察中發現的民主推薦不規范問題,重點抓好今后干部選任工作中民主推薦環節的整改,并按照上級最新要求做好談話調研推薦和會議推薦的相關工作。同時,嚴格執行干部選拔任用工作回避制度。三是立行立改、長期堅持。要求自巡察后開展的干部選任工作要完善干部選任工作方案的制定,規范干部選任期間的文書記錄,做到準確無誤,對組織負責,對干部負責。四是正在根據上級最新出臺的有關文件精神,進一步修改完善公司干部選任管理制度。

 ?。?2)招聘程序不規范。(已完成整改)

  整改落實情況:一是規范了招聘流程,完善了招聘資格審查環節,嚴格按照《下屬企業重點崗位人員招聘管控細則》的相關要求執行,并在《協議薪酬管理規定(試行)》中對協議制人員的進入在錄用程序、審批材料、勞動合同及聘任協議簽訂的各環節上列出具體的要求,進一步細化了招聘流程的管控,實行嚴格把關,對不符合資格條件的不得進入面試環節。二是重新調整了面試評價表,增加了更為全面且詳細的評價指標,并進一步規范了關于面試過程、評議書面記錄、上會招聘材料等文書的歸檔管理。三是印發了《人力資源管控制度》,進一步規范了對下屬企業招聘程序的管理。建投房地產公司于2019年7月3日印發了《招聘錄用管理辦法》及《招聘面試流程及錄用審批權限》,明確規定了新招聘錄用人員需進行背景調查、定薪、錄用審議流程;于2019年9月30日完成了建投房地產公司本部所有公開招聘崗位的招聘錄用程序、檔案資料核查整改工作。建投置地公司于2019年8月補充提供了2018年3月招聘副總經理的相關文書資料。

 ?。?3)干部隊伍結構不合理。(已完成整改)

  整改落實情況:一是加強年輕干部的培養,優化公司人才梯隊,重點補充金融、投資領域人才。二是加強公司人員信息管控,每月統計公司各層級人員數據信息,及時調整招聘工作。三是針對個別員工招聘不規范問題認真反思,進一步規范公司的招聘工作。四是選人用人工作根據規范的公司組織架構和崗位設置,按照新修訂的干部選任制度嚴格執行。五是建投城建公司于2019年8月1日對組織架構及部門設置進行了調整,進一步提高了公司運營管理效率。六是建投房地產公司編制了崗位說明書,開展了職位分析與職位管理體系設計,構建職務序列表,做到崗位設置明確,權責明晰。七是建投置地公司加大專業人才的引進,引進了具有研究生學歷的審計專業人員1人、具有高級工程師職稱的建筑工程專業人員1人、研究生學歷應屆生1人、本科學歷應屆生3人。

 ?。?4)干部出入境管理不嚴格。(已完成整改)

  整改落實情況:一是優化并單獨設置領導個人出入境臺帳。對原有的出入境證照電子登記表冊進行重新設計調整,改變原來不出境則不登記的原則,為每位領導人設立單獨的臺賬進行登記,反映每位領導人員的出入境及外出請假情況,記錄更加清晰。二是全面復查近四年領導人員出入境情況。對公司每位領導人員近四年的《領導干部因私出國(境)審查表》進行全面復查,并逐一重新填寫《公司領導人員護照、通行證及休假情況登記臺帳》。三是加強對領導人員證件取、領、還的手續管理。經上級部門批準,公司領導申請因私出國(境),證件從上級保管部門取回來作二次保管時,及時做好公司領導人員的證件領用、歸還登記管理手續;對公司領導人員出國(境)審批的事項,按上級有關規定把申報材料逐級報市國資委、市委組織部審批,市委組織部和市國資委都需提前7個工作日提交材料。當領導人員回國后,及時督促其在10日內,將所持的證件交回上級證件管理部門保管,不準私自保存;領導人員的護照、港澳臺通行證如被盜、搶、遺失、損壞,除按發證機關相關規定處理外,當事人還應及時告知市委組織部和市國資委。

 ?。?5)文書、檔案材料不規范。(已完成整改)

  整改落實情況:一是規范、完善了所有文書、檔案材料,對有錯漏的內容在允許的范圍內進行了修改完善,補上了缺失的內容。二是認真嚴謹制作好各項文書材料,干部在填寫個人重大事項報告表時必須手寫。三是加強了干部文書、檔案材料的審核,安排了專人對有關文書、檔案材料進行復核,對發現的問題進行進一步整改,查漏補缺。四是完善了人事檔案中干部履歷表的審核意見并加蓋公章,完成了畢業證復印件證明章的加蓋。

  9.管黨治黨主體責任落實不到位。

 ?。?6)壓力傳導機制不夠健全。(已完成整改)

  整改落實情況:針對巡察組反饋的問題,我司圍繞公司黨委黨風廉政建設工作任務,結合黨委班子成員分工,于2019年9月26日印發了《佛山市建設開發投資有限公司黨委班子成員黨風廉政建設責任分工》,將黨風廉政建設工作責任落實到人,切實抓好公司黨風廉政建設工作。

 ?。?7)黨風廉政考核流于形式。(已完成階段性整改)

  整改落實情況:一是完善檢查考核方案。2019年度黨風廉政建設責任制檢查考核采用自評自查和書面報告相結合的方式,在量化考核表中提高民主測評分值,結合考核年度重點工作,重新梳理定性指標考核內容,增加工作總結模板,規范個人總結報告,杜絕考核流于形式現象發生,切實提高考核質量。二是認真仔細開展考核工作,2020年1月7-8日到各二級企業進行考核,成立工作小組,加強對年度工作總結等各類考核資料的審核,突出考核監督作用,使黨風廉政考核真正起到督促領導干部落實一崗雙責的作用。三是進一步完善考核結果運用??己私Y果將作為公司或個人業績考核評價參考,并放入個人廉潔檔案歸檔。

 ?。?8)推薦干部政審把關不嚴。(已完成整改)

  整改落實情況:立行立改,長期堅持。今后嚴把干部政審關,嚴格按照干部選拔任用條例對選任干部進行審查,做到“凡提四必”,嚴查干部“三齡兩歷”以及《領導干部個人有關事項報告表》內所報告的事項,確保選好干部。

 ?。?9)弄虛作假,撥付資金彌補下屬單位虧損。(已完成整改)

  整改落實情況:一是已停止采用支付技術服務費的方式彌補下屬企業的經營虧損。二是已深入開展各二級平臺公司業務經營溝通會議,督促下屬企業實現自負盈虧,提升盈利能力。

 ?。ㄈ┰谌鎻膰乐吸h落實不到位方面

  10.監督責任履行缺位。

 ?。?0)未落實“三轉”要求,職責分工不合規。(部分完成整改)

  整改落實情況:明確了二級企業分管紀檢監察工作領導分工,聚焦執紀監督問責主責主業。一是建投房地產公司按照“三轉”要求,完成了公司領導分工調整,由黨總支委員、董事、常務副總經理李樹榮專職負責紀檢監察工作,黨總支副書記梁志勇負責黨建工作,副總經理石雯靜負責人事工作。二是建投置業公司于2019年9月對公司領導班子分工進行了調整,明確了分管紀檢監察工作領導分工。三是建投置地公司于2019年9月29日印發《建投置地公司關于調整領導班子分工的通知》,由沈少杰同志負責紀檢監察、審計等工作,分管監察審計部。

 ?。?1)主動發現問題能力弱,追責問責偏松偏軟。(已完成整改)

  整改落實情況:一是對紀檢監察干部進行了再教育,強調要加強自學;舉辦了紀檢監察干部綜合業務能力提升專題培訓班,邀請了高級風險管理師、亞洲風險管理協會技術專家委員會成員米秀瓊老師授課。二是組織紀檢監察干部參加了2019年市國資系統紀檢監察干部專題培訓,加強了紀檢監察隊伍自身建設,不斷提升監督執紀能力和業務能力。三是加強監督執紀工作,進一步修訂談話提醒制度,夯實制度運用的基礎,逐步建立黨員干部廉政檔案。四是組織物業資產公司全體員工參加了合同法、物業租賃管理條例等相關物業租賃知識培訓,提高員工業務水平和風險防范意識。五是修訂《佛山市物業資產經營有限公司物業租賃管理辦法》,增加租前意向方背景調查、租后監督管理等流程,對大面積的物業招租時增設押金要求,設置共管租金賬戶。此外,委托了顧問律師對租賃合同格式文本進行合規合法性審查。

 ?。?2)紀檢監察力量薄弱,專業能力不強,監督流于形式。(已完成整改)

  整改落實情況:一是訂購了《中華人民共和國監察法》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《紀律審查常用法規分類手冊》等一系列紀檢監察工具用書,組織紀檢工作人員個人自學,有針對性地加強公司紀檢工作人員的專業知識和執紀審查能力。二是對四個二級企業各派出一名監事每周列席二級企業的黨總支會、董事會、班子會,履行監督職責,對審議的事項發表意見和提出建議,發揮監事作用,進一步防范經營風險。三是各二級企業對其下屬企業各派出一名監事依法開展監督工作,加強對混合所有制企業的監管,充分發揮監事作用,有利于防范經營風險,維護國有資產安全。四是建投置業公司已于2019年6月28日向市建投公司遞交了調查報告,今后將加強對安邦公司的紀檢監督,通過ERP等方式對安邦公司項目運營、財務資金等情況進行有效監督。五是通過聘請第三方專業審計機構,組織成立內審小組,對安邦公司進行了審計并整改。

  11.公務經費使用管理不規范。

 ?。?3)制度不完善。(已完成整改)

  整改落實情況:一是于2019年5月修訂《佛山市建設開發投資有限公司費用支付和報銷票據管理細則》,其中明確了食宿、交通等費用的開支標準和審批流程。二是于2019年6月11日印發《佛山市建設開發投資有限公司業務招待管理制度(試行)》,依據招待對象、地點、主要參加人員、招待類型的不同,規定開支標準和審批流程,將業務招待事前審批表作為財務審批的重要依據。

 ?。?4)接待開支不規范。(已完成整改)

  整改落實情況:一是2019年6月11日印發了《佛山市建設開發投資有限公司業務招待管理制度(試行)》,該制度對各類招待、各類客人對應的人均招待費標準、陪同人數,作了具體的規定,對重要客人和一般客人的界定標準也進行了明確;該制度規定業務招待必須事前審批,填寫《公司業務招待安排表》,作為業務招待費報銷的憑證之一,明確主辦部門、招待目的、招待人數、陪同人員、費用預算、酒水等情況。二是加強預算管理,嚴格按照公司業務招待管理制度對業務接待費報銷進行審核,規范公司經營活動發生的業務接待紀律。三是建投房地產公司于2019年7月29日印發了《佛山建投房地產開發有限公司業務招待管理制度(試行)》,明確業務招待的范圍、標準及審批流程;按照公司業務招待費制度,于2019年8月2日完善了《佛山建投房地產開發有限公司費用支付及報銷票據管理細則》,在報銷業務招待費時,嚴格按照制度審核付款相關票據及附件。四是建投置地公司根據年初確定的年度業務接待費的預算計劃,細分到各業務板塊,要求各部門嚴格按照預算計劃,控制業務招待費的使用。同時,每季度對業務招待費進行監控,提煉數據并做好接近當期預算上限的預警提醒。

 ?。?5)公車使用管理不規范。(已完成整改)

  整改落實情況:一是立行立改,公司本部于2019年5月7日注銷了6張加油卡副卡,卡內所余少量余額由中國石化銷售公司統一轉存到主卡內?,F持有主卡1張(只有管理功能,不能用作加油卡),副卡8張(分別作為8輛公務用車隨車油卡)。二是督促指導下屬公司進行整改。物業資產公司于2019年8月9日修訂了《公車使用管理制度》,完善了公司車輛維護保養費用管理臺賬,進一步加強和完善公務用車的日常使用管理;2019年8月23日,物業資產公司向中國石化銷售股份有限公司廣東佛山石油分公司新辦加油卡一張,目前持有油卡2張,分別作為2輛公務車的隨車油卡,實現一車一卡管理。

  12.違規發放補貼獎金。

 ?。?6)違規發放補貼獎金。(已完成整改)

  整改落實情況:一是于2019年10月制定了《佛山市建設開發投資有限公司競賽、評比活動獎勵辦法》。二是今后長期堅持,及時制定活動方案,明確活動細則及評比標準,并報領導班子審批;嚴格按有關制度要求辦理活動資金的立項、審批、發放等手續,做好活動前期籌備工作。三是公司紀檢監察部門嚴格監督,為活動提供紀律保障,暢通異議舉報渠道,確保評比過程合紀合規、評比結果客觀真實。四是立行立改,2019年停止發放誤餐補貼。

 ?。ㄋ模┰诜婪痘庵卮箫L險不力方面

  13.防范化解重大風險責任意識薄弱。

 ?。?7)缺乏風險專題研究。(已完成整改)

  整改落實情況:一是調整了公司組織架構,新增了風控合規部,成立了公司風險控制委員會,并對相關人員進行了配置調整,進一步加強了公司風險防控能力。二是公司本部已調派財務人員到建投城建公司、建投置地公司任財務負責人,實現了對下屬公司財務直接管控目標。三是于2019年10月8日完成了安邦公司等5家公司ERP財務核算模塊數據錄入前的系統設置工作。

 ?。?8)為下屬企業擔保防范責任意識不強。(已完成階段性整改)

  整改落實情況:一是在公司財務例會上專題講解了《佛山市建設開發投資有限公司擔保管理辦法》,提升了財務人員的擔保防范責任意識,完善了擔保情況臺賬,加強了對擔保情況的管理。二是要求相關項目合作公司就貸款事項按股權比例提供反擔保。其中,下屬東亞公司的開發貸款于2019年8月歸還,已涂銷了我司的連帶責任,后續貸款正在要求項目合作公司按股權比例提供擔?;蚍磽?。此外,就并購蘇州安邦公司的貸款事項,我司結合市國資委下發的關于做好反擔保工作的通知精神,于2020年1月向項目合作方發送了協調辦理簽署反擔保協議的函件。

  14.對重大項目投資風險控制流于形式,存在國有資產流失和較大廉政風險。

 ?。?9)對重大項目投資隨意性大,缺專業研判。(已完成整改)

  整改落實情況:一是對清產核資情況進行審核,加強對資金使用安排、項目分期付款等約定,有效保障公司利益。二是暫緩了部分非主業投資的研究。三是公司投資發展部多次集中學習投資管理知識,同時掛網招聘專業人才。四是進一步加嚴了投資項目評審,對投資評審過程中發現的風險點,嚴格要求優化。

 ?。?0)對簽訂項目合同審核把關不嚴,存較大漏洞。(已完成階段性整改)

  整改落實情況:一是結合《增資擴股協議補充協議》的相關條款,在利潤分配過程中,充分行使股東權力,確保公司合法權益得到實現。二是在湛江恒投公司委派了3名董事(含董事長)、財務負責人,防范決策風險。三是建立資金支付審批等財務制度,掌握財務實際管控權。2019年9月4日印發了《佛山建投房地產開發有限公司資金支付審批規定》,通過加強對融籌資金、分配利潤、合同類支出等方面的審批,強化了對支付工作的監控和管理。四是強化恒儷灣項目營銷工作,豐富在售產品,配合電商激勵政策及項目自身推廣,促進成交,制定階段性銷售獎懲政策,對月度銷售業績不達標銷售人員進行淘汰。五是加強營銷定價審核管理,要求恒儷灣項目銷售定價報建投房地產公司審核后方可執行,以確保定價合理性的同時保證銷售及資金回籠速度。同時,引入電商營銷,并加強對電商的管控和扶持獎勵力度,通過電商導客與現場推售節奏、推廣節奏相配合,進一步提升轉化率保障業績。六是引入全過程跟蹤審計單位、全過程造價咨詢單位、常年法律顧問等第三方專業機構,強化監督管理力度。

  15.對控(參)股子公司監管不力,投資后管理粗放被動,存在國有資產流失隱患。

 ?。?1) 投資管理粗放被動。(已完成整改)

  整改落實情況:針對控股的新亞鋁公司。一是加強銷售業務的管理和監督。在日常經營工作中加強銷售業務流程監督,如法務、財務負責人、財務總監、董事長等在銷售合同會簽中進行嚴格的審核和審批。跟進考察新增客戶,以及前期業務量較大的工程客商和經銷商情況,以對銷售業務進行風險監督。二是制定《銷售管理辦法(試行)》規范銷售業務。該辦法明確鋁型材銷售過程中的報價、合同、下單、發貨、回款等方面的規定,并持續跟進最新實際銷售情況適時調整;督促銷售人員在權責范圍內完成銷售任務,提高應收賬款回款率,避免壞賬的發生。三是接管銷售團隊。原銷售團隊已全部轉入新亞鋁公司,并作為正式員工,按照公司制度進行管理。四是委托會計師事務所開展加工費審計工作,對加工費的真實性和合理性進行嚴格審計,確保加工費結算準確、公平、合理。五是嚴格控制采購與加工成本,提高新亞鋁公司經營效益。于采購當天在合格供應商中通過比價,以“價低者得”原則采購訂單生產所需最低限度的鋁錠鋁棒,充分降低采購成本,減少資金占用;簽訂2019年委托加工協議,重新確定了加工費結算方式和原則。六是多次與項目合作公司就補充協議中利潤考核的方式進行協商,于2019年12月11日正式簽訂了補充協議。

  針對控股的安邦公司。一是于2019年9月增加派駐一名監事和一名投資總監至蘇州安邦公司,當前共計三人派駐于安邦公司,從財務、投資和整體運營方面監督和協助蘇州安邦公司運營。二是安邦公司已于2019年10月上線ERP系統,通過加強財務管控,切實履行股東會、董事會職責,進一步加強了對安邦公司日常經營的監督。三是2019年9月23日向安邦公司發出內審報告暨整改要求,安邦公司針對問題進行自查并形成整改計劃,于2019年11月底完成了整改。

  16.公司租賃管理松散,存在一定的廉政風險。

 ?。?2)對2015年8月中標的物管景星公司違約監管不到位。(已完成階段性整改)

  整改落實情況:一是協調推進立案工作,全力追繳拖欠租金。二是對所有出租物業建立了月報機制,每月反饋出租情況、租金水平以及租金收繳情況,對即將到期物業和租金拖欠的出租物業設置預警機制,目前集團的物業出租情況月報機制正在實施運行,并將長期堅持。

 ?。?3)對下屬物業資產長期低價出租,疏于管理。(已完成整改)

  整改落實情況:一是嚴格執行國有物業出租監管規定和流程,完善了物業出租管理制度和租金定價機制,并將長期落實租金掛牌價不得低于政府指導價或租金評估底價。二是于2019年7月委托顧問律師對租賃合同格式文本進行合規合法性審查,完善權益保障、違約責任等相關條款。三是物業資產公司通過網上發布和簽訂招商代理機構等多渠道進行招商,對出租物業完善出租和追收臺賬,發揮租前合同把關和審計監督作用。四是物業資產公司于2019年8月修訂了《佛山市物業資產經營有限公司物業租賃管理辦法》;于2019年12月完善了出租物業經營周報和月報機制,及時反饋追蹤出租信息、租金水平以及租金收繳等情況,對即將到期的物業啟動租金評估程序。

  三、整改成效情況

  通過此次巡察整改,公司黨委切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,工作機制不斷完善,制度執行力大大提升,作風建設和黨風廉政建設不斷深入,有效促進公司高質量發展。

 ?。ㄒ唬h委領導核心作用得到充分發揮。巡察整改以來,我司黨委深刻認識到發揮領導核心作用的重要性和緊迫性,切實把發揮黨委領導核心作用的立足點放在把方向、管大局、保落實上,先后對“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署、“三重一大”等事項進行了集體研究,民主集中制原則得到全面貫徹落實,班子凝聚力戰斗力進一步加強。公司領導班子“四個意識”進一步增強,有效推動了黨中央決策部署、省委“1+1+9”工作部署和市委中心工作在市建投公司的貫徹落實,黨員干部職工執行上級決策、工作部署的成效進一步提升,想干事、干成事的氛圍逐步形成。

 ?。ǘh的建設工作邁上新臺階。公司黨委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九大精神,深入學習習近平總書記關于國企改革發展和國企黨建的重要論述,推動黨建工作取得新成效。堅持把黨的政治建設擺在首位,實現黨建工作與業務工作同謀劃,黨建主體責任得到進一步落實。全面加強黨的組織建設,完善組織架構和黨務工作人員配備,混合所有制企業黨建工作得到提升。規范化、制度化建設持續深入開展,黨內政治生活進一步嚴肅、規范。通過把黨的教育管理抓在日常、嚴在日常,黨建工作進一步規范完善,黨組織堡壘作用進一步得到增強。

 ?。ㄈ┤鎻膰乐吸h進一步加強。嚴格落實“三轉”要求,理清領導班子工作職能,做到聚焦執紀監督問責主責主業。黨委抓黨風廉政建設的主體責任不斷加強,黨風廉政建設責任制得到有效落實,各項工作機制不斷完善,制度執行力大大提升,作風建設和反腐倡廉建設不斷深入,公司黨員干部的精神面貌有明顯提升,全公司上下人心順、正氣足,形成了積極向上、干事創業、風清氣正、心齊事成的良好工作氛圍。

 ?。ㄋ模┲贫冉ㄔO工作開啟新征程。公司黨委堅持整改落實與建章立制同步進行,堅持整改落實與企業發展同步推進,堅持把整改落實的任務融入到工作實際中開展,針對巡察組指出的薄弱環節,通過建章立制,形成長效機制。市建投公司系統內新制定和完善制度共125項,通過一系列制度的訂立和修訂完善,狠抓落實,從源頭上防止各類問題的再度發生。

  四、尚未完成整改的問題及原因

  (一)關于華苑公司清算注銷工作。華苑公司為我司托管企業,清算注銷需經過股東同意并獲得市國資委批復,同時涉及處理債權債務、處置資產以及補繳稅款等程序。目前已征求股東同意并報市國資委,待批復后逐步完成清算注銷工作。下一步將對華苑公司進行清產核資、資產評估,并啟動辦理稅務手續。

 ?。ǘ╆P于對各支部開展組織生活督促指導不力問題。根據項目開展周期,2019年度黨支部書記抓黨建述職評議工作計劃于2020年3月底前完成。

 ?。ㄈ╆P于修訂《公司干部選拔任用管理制度》問題。正在根據上級最新出臺的有關文件精神,進一步修改完善公司干部選任管理制度。

 ?。ㄋ模╆P于調整紀委書記分工問題。根據市屬國有企業干部管理權限,已向上級有關部門請示,待上級進行調整。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0757-88339931;郵政信箱:佛山市禪城區華寶南路13號火炬園D座三樓佛山市建設開發投資有限公司黨委辦(信封上注明“對市建投公司黨委關于巡察整改落實情況的意見建議”);郵政編碼:528000;電子郵箱:fsjtdqb@163.com。

    中共佛山市建設開發投資有限公司委員會

2020年2月10日           

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