廉潔城市文化建設路徑探析 發表時間:2013-01-18  閱讀量:1277

廉潔城市文化建設路徑探析
佛山市建設開發投資有限公司黨群部 徐丙祥

  建設廉潔城市文化是建設“廉潔佛山”的重要內容之一,它為“廉潔佛山”的建設提供重要的理論指導、思想認同和良好的社會文化氛圍。廉潔城市建設離不開廉潔城市文化的有力支撐。本文旨在對廉潔城市文化的基本內涵提出見解,并在此基礎上對廉潔城市文化建設的路徑進行探索。
一、廉潔城市文化的內涵
  廉潔文化是指以廉潔思想為核心的一系列思想觀念、制度規則、行為模式和習慣所組成的,為一定范圍內的群體所普遍認同和遵守而構成某種環境氛圍的總和。廉潔城市文化即是在一座城市的范圍內,人們對廉潔文化的普遍認可和自覺遵循而形成的一種環境氛圍。建設廉潔城市文化的最終目的就是要讓廉潔成為城市文化的重要特色,成為一種社會風貌和生活方式,成為一種日常的社會習慣和自覺行動。
  廉潔城市文化建設是提升城市文化軟實力,豐富城市文化涵養的重要工作內容,也是建設廉潔佛山,不斷提高城市綜合競爭力與內在凝聚力的重要思想文化支撐。當前,我國正處于深化改革,加快轉變經濟增長方式的關鍵時期。佛山作為我國經濟比較發達的城市,繼續深化改革,探索經濟社會發展新道路的任務光榮而艱巨。通過廉潔城市文化建設,進而推進整個廉潔城市的建設,內強素質,外樹形象,不斷提高佛山的綜合實力,具有十分重大的意義。
二、廉潔城市文化建設的路徑選擇
 ?。ㄒ唬┐罅ν七M廉潔文化教育宣傳活動,努力形成濃厚的廉潔文化氛圍
  文化氛圍對人們的思想和行為具有重要影響。從我國多年來查辦腐敗案件的實際情況看,凡是腐敗現象易發多發的地方,都是廉潔文化建設薄弱、缺乏崇廉文化氛圍的地方。因此,要建設廉潔城市,就必須進一步加強廉潔文化的教育和宣傳,在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
  1.突出重點,抓好黨員領導干部廉潔從政教育
  黨員領導干部在推動經濟與社會的發展中處于領導地位,掌握著各種權力和資源,容易受各種不良思想和利益誘惑的影響而走向腐敗。另外,黨員領導干部的行為在社會上具有較強的導向性和示范性作用。因此,必須要把黨員領導干部作為廉潔教育的重點對象。
  要堅持開展紀律教育學習月等主題教育活動,每年圍繞一個主題,扎實開展從政道德教育、依法行政教育。嚴格開展上級黨政負責人與下級黨政領導班子成員廉政談話、領導干部講廉政黨課活動。對權力集中和資金密集的部門,要分層分級舉辦黨紀政紀法紀教育培訓班。結合各部門的特點,廣泛開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強教育的針對性和實效性。最終要通過學習教育,使廣大黨員干部干凈干事和遵紀守法的自覺性明顯提升,加強黨性修養和作風建設的主動性明顯提高。
  2.面向社會,加強對廣大人民群眾的教育
  人民群眾是經濟社會的發展的主體力量,能否在廣大人民群眾中樹立廉榮貪恥、尚潔修身的良好思想觀念,關系到廉潔文化建設的成敗。
  在靜態上,要做到廉潔文化傳播和教育在城市范圍內的全覆蓋。要注重把廉潔文化的觸角延伸到工作和生活的各個領域和層面,實現電視、廣播、報紙等主要媒體有廉潔文化建設報道,政府辦公樓電梯、公交地鐵站臺等公共場所有廉政公益廣告,社區有廉潔文化景觀、廉潔文化長廊,使正確的廉潔觀念逐步深入人心。
  在動態上,要積極推進廉潔教育進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭,同時要把社會誠信建設作為從整體上消除腐敗土壤的重要內容,結合“三打兩建”工作的開展,在完善信用體系、懲戒失信行為、治理商業賄賂方面進行探索。通過這些措施的扎實推進,要在人民群眾中形成良好的廉潔文化氛圍,以對他們進行長期積極、正面的引導。
 ?。ǘ﹦撟髁疂嵆鞘形幕木妨ψ?,培育廉榮貪恥的道德觀念
  建設廉潔城市文化,不僅要對廉潔文化的理念進行廣泛的宣傳和教育,還要創作各種廉潔文化的文藝作品,豐富廉潔文化的內涵,增強市民的可接受度,這樣才能使廉潔文化思想入腦入心,使廉潔化為人們自覺踐行的一種道德規范。
  一是政府要把廉潔文化題材納入重要工作規劃,重點扶持一批體現廉潔主題的創作項目,著力打造一批思想性藝術性兼具、群眾喜聞樂見、富有佛山文化特色的優秀廉潔文化作品。
  二是通過多種方式鼓勵和支持各級公共文化事業單位、專業藝術團體、廣播影視機構、文化企業提供質優價廉的廉潔文化產品和服務。
 ?。ㄈ┩晟乒ぷ黧w制機制,增強廉潔城市文化建設的推動力
  廉潔城市文化建設既是一項系統工程,牽涉到社會的各個方面,又是一項基礎性與長期性工作,需要堅持不懈地抓下去。因此,必須要完善現有的工作體制和機制,為廉潔城市文化建設提供強有力的支撐和保障。
  一是堅持并創由黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作體制,將各種廉潔文化建設力量按照工作的需要,不斷進行優化與整合,以發揮整體合力。
  二是建立廉潔城市文化建設的保障機制。要組織一批精干人員形成廉潔城市文化建設的人才隊伍,支持、鼓勵和引導他們積極開展工作。要保障廉潔文化建設專項經費,并且注重對人員的教育與培訓,以保障廉潔城市文化建設工作長期開展。
  三是積極發揮社會組織的作用,尤其是專業性的社會文化組織,采取一系列有效政策和措施,鼓勵、支持和引導它們在廉潔文化建設中貢獻力量,服務社會。
  四是鼓勵群眾積極參與廉潔文化建設。黨委和政府要千方百計地增強廉潔文化建設的魅力,不斷創建人民群眾喜聞樂見、易于參與的廉潔文化活動形式,不斷拓展人民群眾參與廉潔文化建設的渠道,發揮群眾的積極性、主動性和創造性,為深入推進廉潔文化建設打下深厚的群眾基礎。
 ?。ㄋ模┨釤捄团嘤哂凶陨硖厣牧疂嵗砟?,增強廉潔城市文化的凝聚力和感召力
廉潔理念是廉潔文化思想內核,是廉潔文化在內容上不斷闡發和拓展的基礎,它直接決定了廉潔文化建設的層次和水平。在廉潔城市文化建設中,廉潔理念需要具有高度的概括性和較強的包容性,但更重要的是要具有自身獨有的特性,即——契合城市的基本特點,符合市民的思維特點和語言習慣。只有這樣才能減少廉潔理念在傳播中阻力,不斷增強其積極效果。因此,必須要注重提煉和培育具有自身特色的廉潔理念,切實增強廉潔文化的凝聚力和感召力。這就要求我們做到:
  一是要根據的經濟發展狀況,歷史人文等特點確定廉潔理念的基本框架和內容,尤其要注重挖掘佛山市深厚的歷史文化傳統,從中汲取思想文化營養。
  二是要緊密結合廣大市民的思維和語言的習慣和特點,努力做到廉潔理念來自于市民本身的日常生活,為他們所喜聞樂見,實現思想共鳴。
  三是要注重在市民日常的思想教育活動和主題實踐活動中進行總結和提煉,不斷完善優化。
 ?。ㄎ澹嫿疂嵆鞘形幕ㄔO的考核指標體系
  廉潔城市文化的建設,必須要建立考核指標體系,以對其效果進行考評,并根據考評結果總結經驗,以便進一步推動廉潔城市文化建設的發展。
  一是要以促進城市綜合競爭力的提高作為重要指標。廉潔城市文化建設就是要在城市營造一個良好的社會文化氛圍,考評這一氛圍形成與否,就是要看它能否在優化城市經濟發展環境,提高城市整體競爭力,促進城市經濟的發展。
  二是要以人民群眾的幸福為核心指標。一個城市廉潔與否,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到人民群眾幸福感的提高,廉潔文化建設的成敗要以人民群眾各項利益的改善作為最終考評的指標。

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